Только по сути

Для проведения внеплановой проверки Федеральной Антимонопольной службе необходим формальный повод. Таким поводом могут стать сообщения и заявления физических или юридических лиц. Что же делать, если проверить необходимо, а заявления от гражданина или организации нет?

Судя по материалам дела, которое рассматривалось в апелляционном суде в этом году, ФАС нашла простой ответ – написать такое заявление самой себе.

Алексей Карпенко - Старший партнер адвокатского бюро Форвард Лигал

История

Ещё в 2011-м антимонопольная служба провела проверку на рынке химикатов и выявила картельный сговор. Основанием проверки послужили  письма от трёх физических лиц.

Обвинённые Компании обратились в суд с требованием отменить решение ФАС. Они настаивали на том, что сотрудники службы сами написали и отправили себе анонимки. Следовательно, проводить проверку ФАС не могла, а потому и результаты проверки незаконны.

Суд установил, что граждане, от лица которых отправлялись электронные заявления, или не проживают по указанным адресам, или таких адресов не существует вовсе. К тому же, все эти письма отправлялись с одного и того же IP-адреса, а почтовые ящики уже удалены. Таким образом, эти обращения не позволяют установить лицо, которое отправило заявление. Суд согласился с доводами Компаний.

Рекомендации:

Раньше судебная практика исходила из того, что нельзя ставить под сомнение документы, которые послужили поводом для проверки. Ситуация меняется: если есть уверенность в том, что проверка началась по фиктивному заявлению, оспаривайте на этом основании её результаты.