Только по сути

Подмосковные власти намерены расторгнуть договор аренды участка с застройщиком, который начал строительство на землях лесфонда, где разрешена лишь рекреационная деятельность. Это случилось после того, как “Ъ” сообщил о конфликтной ситуации: жители поселка Николо-Урюпино выступили против застройки лесной территории двух- и трехэтажными коттеджами, которые были выставлены на продажу за 50–85 млн руб. Экспертиза подтвердила, что здания являются капитальными постройками, а арендатор участка нарушил еще и ряд норм пожарной и санитарной безопасности.

Как заявили “Ъ” в комитете лесного хозяйства Московской области, после публикаций в СМИ, было решено провести проверку лесного участка возле поселка Николо-Урюпино (Красногорский район Московской области). Ранее “Ъ” сообщал о жалобах жителей на незаконное, по их мнению, строительство на территории неподалеку от поселка. Согласно публичной кадастровой карте, участок площадью 20 га относится к землям лесного фонда, где разрешена лишь рекреационная деятельность (туризм, отдых, спортивная деятельность). Однако компания ООО «Николин лес», которой участок предоставлен в аренду, по словам жителей, возвела там коттеджи и выставила на продажу.

Подмосковные власти, которые согласовали на участке временные постройки из кирпича на железобетонных сваях, заявляли “Ъ”, что договор аренды участка истечет в 2059 году и арендатор не сможет его продлить. Эксперты предупреждали о высоком риске того, что коттеджи придется сносить, сделки по их покупке признают ничтожными, а покупателям придется добиваться компенсаций в судах.

«Так как комитет не располагает полномочиями и специалистами по определению признаков капитальности строения, для подтверждения данных признаков материалы были направлены в адрес подмосковного госстройнадзора для принятия мер в рамках компетенции»,— сообщили в комитете лесного хозяйства Московской области. «В отношении ООО "Николин лес" составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9,5 КоАП (капитальное строительство без разрешения, предусмотрен штраф от 500 тыс. до 1 млн руб.). Также Госстройнадзор направил материалы в органы местного самоуправления для принятия мер по сносу незаконно возведенных объектов в рамках имеющихся компетенций»,— отчитались о результатах проверки в Госстройнадзоре.

Также чиновники нашли нарушения со стороны компании правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, ответственность за которые предусмотрена (ч. 1 ст. 8.28, ч. 3 ст. 8.31 и ч. 1 ст. 8.32 КоАП), связанные с невыполнением требований проекта освоения лесов, «что является самостоятельным основанием для расторжения договора аренды».

Если арендатор их не устранит, чиновники направят материалы в суд на расторжение договора. «Подтвержденный факт возведения объектов капитального строительства будет являться одним из оснований для расторжения договора, так как размещение таких объектов в защитных лесах запрещено»,— заявили “Ъ” в комитете.

Помимо ст. 9.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за самовольное строительство, существует административная ответственность и за нарушение лесного законодательства, обращает внимание юрист службы «Амулекс» Андрей Еремин. «Статья 7.9 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков,— говорит юрист.— Предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 300 тыс. руб.». Помимо этого, нарушение охраняемых законом интересов государства в сфере лесопользования, повлечет за собой обязанность виновного лица демонтировать самовольные постройки и полностью возместить имущественный ущерб, причиненный лесному фонду, отметил господин Еремин.

«Покупатели спорных построек рискуют получить иски о признании объектов самовольными постройками и обязании их снести,— объясняет адвокат Forward Legal Дарья Шляпникова.— Если ответчик смог зарегистрировать право собственности на спорные объекты, такое право также может быть оспорено в суде. В такой ситуации покупатели могут лишь взыскать убытки с застройщика».