Только по сути

Федеральная антимонопольная служба России возбудила дела против ММК, НЛМК и «Северстали» по признакам установления и поддержания монопольно высокой цены на горячекатаный плоский прокат. По данным ФАС, его стоимость выросла более чем на 50%, что не соответствует темпам роста цен на сырье и спроса. В ММК отрицают нарушения антимонопольного законодательства. На фоне возбуждения дела акции компании подешевели более чем на 5%, НЛМК и «Северстали» — более чем на 3%. Эксперты считают, что падение котировок продлится два-три дня, дальнейшее будет зависеть от динамики цен на сталь. По их мнению, на рост цен повлияла ситуация в экономике и на рынке. 

Федеральная антимонопольная служба России возбудила дела против ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК), компании «Северсталь» и ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат» (НЛМК) из-за установления и поддержания монопольно высокой цены на горячекатаный плоский прокат. Признаки нарушения антимонопольного законодательства были выявлены в ходе проверки поступившего в ведомство заявления о необоснованном росте цен на этот вид продукции, сообщает ФАС России.

По данным антимонопольной службы, ММК, НЛМК и «Северсталь» занимают на рынке горячекатаного проката коллективное доминирующее положение. «Рост цен на прокат происходил более быстрыми темпами, чем рост стоимости сырья, необходимого для его производства. Спрос со стороны российских потребителей существенно не увеличился, что, соответственно, не могло вызвать повышение цен более чем на 50% за первое полугодие 2021 года»,— сообщает пресс-служба ФАС. По мнению ведомства, в действиях компаний имеются признаки нарушения п. 1 ч. 1 ст. 10 федерального закона «О защите конкуренции», запрещающего хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение на рынке, поддержание монопольно высокой цены. В ФАС России подчеркивают, что возбуждены три отдельных дела, поскольку такое рассмотрение позволит избежать доступ компаний-конкурентов к коммерческой информации друг друга и согласования их позиции и действий. В случае установления факта антимонопольного нарушения организациям могут быть назначены оборотные штрафы по ст. 14.31 КоАП РФ («Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке») в размере от 1% до 15% выручки, полученной на рынке, где совершено нарушение.

Фигуранты антимонопольного дела нарушения не признают. «ПАО “ММК” работает в рамках справедливой рыночной конкуренции, действующего законодательства и не является монополистом на указанных рынках. Мы готовы предоставить ФАС все необходимые документы, подтверждающие нашу приверженность соблюдению антимонопольного законодательства»,— прокомментировали “Ъ-Южный Урал” в пресс-службе компании.

Группа НЛМК также готова к сотрудничеству с ФАС. «НМЛК всегда придерживается принципов рыночной конкуренции и требований законодательства, в том числе в ценообразовании. Сектор горячекатаного проката в России высоко конкурентный, открытый, в том числе для импортных поставок, поэтому цены на продукцию формируются на основе рыночной конъюнктуры»,— сообщили в пресс-службе НЛМК.

В «Северстали» отметили, что не получали документов о возбуждении антимонопольного дела, но готовы «к диалогу и сотрудничеству» в рамках расследования. «ФАС РФ хорошо известно, что рынок стали глобален и российские цены на стальную продукцию формируются, исходя из мировых тенденций. Тенденция дефицита стальной продукции в мире временная, мы ожидаем, что в перспективе нескольких месяцев рынок стабилизируется. При этом вмешательство в рыночные механизмы на локальных рынках могут привести к долгосрочным негативным последствиям для экономики РФ», говорится в ответе компании на запрос “Ъ-Южный Урал”.

После сообщения ФАС о возбуждении дел начали падать котировки акций ММК, НЛМК и «Северстали». Так, на 15:30 (по московскому времени) стоимость ценных бумаг ПАО «ММК» на Московской бирже снизилась на 5,6% (65 руб.). Акции «Северстали» и НЛМК подешевели более чем на 3%, до 270 и 1810 руб. соответственно.

По мнению начальника управления торговых операций на российском фондовом рынке «Фридом Финанс» Георгия Ващенко, падение котировок продлится недолго. «Новость — повод для фиксации длинных позиций игроками, коррекция на этой новости может продлиться два-три дня. Затем котировки этих компаний будут двигаться в зависимости от динамики цен на сталь. Мы пока сохраняем прогноз по бумагам ММК на уровне 75 руб., НЛМК — 252 руб., “Северстали” — 1620 руб. на конец года»,— говорит эксперт. По его словам, рост цен на сталь общемировая тенденция. «Низкие процентные ставки на фоне невозможности в короткие сроки увеличить предложение приводят к росту цен. Загрузка мощностей российских металлургических гигантов близка к 100%, компании просто не могут резко увеличить производство, чтобы удовлетворить возросший спрос, прежде всего, со стороны строительного сектора и машиностроения. Что касается претензий ФАС, по всей видимости, инвесторы ожидают, что металлургические компании не будут ввязываться в долгие и дорогостоящие судебные споры и урегулируют в короткие сроки»,— говорит господин Ващенко. Он считает, что штрафы не страшны компаниям: ММК в первом квартале 2021 года получил прибыль в размере около 35 млрд руб., НЛМК — 57 млрд руб., а «Северсталь» — 53 млрд руб.

Адвокат Forward Legal Людмила Лукьянова считает, что расследование дела, скорее всего, завершится не в пользу компаний. «Пока сложно сказать, насколько велики шансы компаний отстоять свою позицию. В претензиях ФАС есть определенная логика, однако сейчас не лучшая ситуация в экономике и на рынке, которая могла одинаково повлиять на ценообразование товаров в одной отрасли. Даже если компаниям удастся в итоге отбиться от претензий ФАС, перспективы очень сурового оборотного штрафа в размере от 1% до 15% выручки, полученной на рынке, на котором совершено нарушение, уже сейчас могут отрицательно влиять на стоимость компаний на рынке и их взаимоотношения с контрагентами»,— говорит юрист.