Только по сути

Пресс-служба Росимущества 25 апреля поясняла, что временное управление вводится в отношении генерирующих активов, имеющих «первостепенное значение для стабильного функционирования российской энергетики». Это позволит «обеспечить бесперебойную работу значимых для национальной экономики компаний и исключить риски влияния на нее политической позиции ряда недружественных стран» на безопасность России.

«Юнипро» владеет пятью ТЭС общей мощностью 11,28 ГВт (Сургутская ГРЭС – 2, Березовская, Шатурская, Смоленская и Яйвинская ГРЭС). Выработка электроэнергии в 2022 г. – 53,96 млрд кВт ч. «Фортум» включает в основном электростанции в Западной Сибири и на Урале (экс-ТГК-10), а также принадлежащие финскому энергоконцерну 29,5% в ТГК-1 (контрольный пакет – у «Газпром энергохолдинга»). Общая мощность электростанций «Фортума» – 4,67 ГВт, выработка электроэнергии – 31,1 млрд кВт ч.

24 апреля глава ВТБ Андрей Костин предложил действовать по принципу «зуб за зуб» по отношению к российским активам компаний из недружественных стран, желающих уйти из РФ. Их можно было бы передавать в управление российским организациям, рассказал он в эфире телеканала «Россия 24». Зампред Совбеза России Дмитрий Медведев днем 25 апреля говорил на марафоне «Знание», что Россия в случае изъятия своих замороженных активов будет действовать по принципу «око за око». По его словам, изъятие собственности и у граждан, и у компаний из России является незаконным актом.

«Ведомости» отправили запросы в «Роснефть», Uniper, Fortum и ассоциацию «Совет рынка» (регулятор российского энергорынка). Представители «Газпром энергохолдинга» и Росимущества отказались от комментариев.

Как именно будет осуществляться временное управление, в указе президента не уточняется. Эксперты, опрошенные «Ведомостями», делают акцент скорее на вопросах безопасности в широком смысле этого слова. Специальный советник по санкционным вопросам коллегии адвокатов Pen & Paper Кира Винокурова считает, что указ в своей основе направлен на решение не столько правовых вопросов, сколько социально-политических и экономических. Независимый промышленный эксперт Максим Шапошников добавляет, что в условиях откровенно враждебных действий Запада контроль западных акционеров над деятельностью этих компаний представлял для России «значительную стратегическую уязвимость».

По словам Винокуровой, временное управление позволит государству сохранить работу «Юнипро» и «Фортума», от которых зависит деятельность системно значимых российских компаний или секторов экономики, в прежнем режиме. С ней соглашается партнер Forward Legal Андрей Филиппенко. По его словам, учитывая системную значимость «Юнипро» и «Фортума», этот шаг выглядит «достаточно логичным и последовательным».

Инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов поясняет, что государству важно обеспечить стабильность работы «Юнипро» и Фортума», так как они имеют стратегическое значения для энергоснабжения промышленного сектора и обеспечения жизнедеятельности населения. Именно поэтому компании и были включены в текст указа, подчеркивает аналитик.

По мнению Винокуровой, временное управление будет касаться практически всех аспектов хозяйственной и финансовой деятельности компаний. Юрист считает, что основной целью управления будет сохранение статус-кво компаний, поддержание их стабильной деятельности, сохранение рабочих мест и договорных отношений с контрагентами. Но вопросы распределения прибыли и выплаты дивидендов, по ее мнению, могут не относиться к временному управлению.