Только по сути

На 1 января 2024 года на исполнении у пограничной службы ФСБ России находилось 6,5 млн постановлений, выданных судебными приставами, о временном запрете на выезд за рубеж для должников. За январь—декабрь прошлого года число таких решений увеличилось на 41,3% — это максимальный прирост за три года, следует из статистики Федеральной службы судебных приставов (ФССП), которую изучил РБК.

Приставы раскрывают данные о количестве дел, по которым в рамках исполнительного производства при взыскании долгов выносится решение о запрете на выезд за границу, а также о числе постановлений, которые были переданы пограничной службе. По закону на одного гражданина может быть открыто несколько исполнительных производств, по каждому из них пристав может применять разные ограничительные меры — от ареста банковских счетов и имущества до запрета на выезд из России.

Решение об ограничении на выезд может быть введено в рамках каждого исполнительного производства, сообщил РБК представитель ФССП. «Федеральной службой судебных приставов не ведется учет должников, учет осуществляется по количеству исполнительных производств», — добавил он.

Таким образом, число постановлений приставов на исполнении у пограничников не равно количеству невыездных должников.

Как часто россиянам запрещали заграничные поездки из-за долгов

Всего за январь—декабрь 2023 года судебные приставы вынесли 16,4 млн постановлений о временном ограничении на выезд должников из России. Это на 6,3% больше результата 2022 года — тогда было принято 15,4 млн таких решений. Прирост числа постановлений с запретами на выезд оказался самым низким с 2012 года, следует из доступной статистики ФССП, хотя в абсолютном выражении показатель непрерывно растет из года в год.

Также увеличивается и число постановлений о запрете для должников выезда за границу на исполнении у пограничной службы. В статистике ФССП приводятся данные на начало каждого года, но нет информации о том, сколько таких поручений от приставов направляется пограничникам в течение отчетного периода. Представитель ФССП сообщил РБК, что за 2023 год приставы направили пограничной службе ФСБ почти 23 млн постановлений об ограничении выезда должникам. Это на 14,4% больше, чем в 2022 году.

До октября 2023 года ограничение на выезд за рубеж в отношении должника вводилось на шесть месяцев и могло продлеваться. Как поясняет глава регионального блока проекта «За права заемщиков» Народного фронта Галактион Кучава, если должник продолжал уклоняться от выплаты долгов, то приставы продлевали запрет на выезд, что не считалось новым постановлением. Теперь такие постановления бессрочные и действуют до погашения задолженности и завершения исполнительного производства.

Судебные приставы все реже запрещают гражданам выезжать из России из-за долгов по алиментам. Если пять лет назад по этому основанию было выдано 18,1% постановлений о запрете на выезд, то в 2023 году — всего 6,4%. Доля «алиментных» постановлений на исполнении у пограничников тоже падает — с 25,6% в 2018 году до 7,6% в 2023-м.
Россияне стали лучше погашать долги, из-за которых приставы вводили запрет на выезд. В 2023 году граждане фактически выполнили обязательства по 1,1 млн подобных исполнительных производств, что на 89,6% лучше результата кризисного 2022 года. Сумма взысканий по таким делам достигла 92,7 млрд руб., увеличившись год к году на 43%. Объем погашений обновил максимум 2022 года (64,8 млрд руб.). Доля производств, по которым были погашены долги, от общего числа дел с запретами на выезд на руках у пограничников выросла на 4,5 п.п., до 17,4%.

ФССП давала оценки о количестве должников, которым был запрещен выезд за рубеж из-за долгов: на 1 декабря 2023 года таких насчитывалось 5 млн. Однако рекордное число невыездных россиян было зафиксировано в начале 2023 года — 8 млн человек.