ИП Виктор Атрошенко взыскал с ООО «Максистрой» 2,6 млн рублей – долг по аренде участка и проценты. Однако уже после возбуждения исполнительного производства компанию исключили из ЕГРЮЛ в связи с неведением деятельности. Тогда Виктор Атрошенко попытался взыскать 2,6 млн рублей в порядке субсидиарной ответственности с единственного учредителя и директора ООО «Максистрой» Романа Ермолаева. Суды двух инстанций иск удовлетворили, но окружной суд признал требования истца необоснованными. Экономколлегия Верховного суда отправила спор на новое рассмотрение в суд первой инстанции (дело А40-111596/2021).
Предыстория
В 2020 году суд обязал ООО «Максистрой» заплатить индивидуальному предпринимателю Виктору Атрошенко 2,6 млн рублей (долг по арендным платежам за пользование участком и штрафные санкции). Истец получил исполнительный лист, было возбуждено исполпроизводство, однако через оно было прекращено в связи с исключением ООО «Максистрой» из ЕГРЮЛ.
Тогда Виктор Атрошенко потребовал в суде привлечь Романа Ермолаева к субсидиарной ответственности по долгам ООО «Максистрой», обязав ответчика заплатить 2,6 млн рублей. Истец сослался на:
Арбитражный суд Москвы иск удовлетворил. Апелляция оставила решение в силе. Однако Арбитражный суд Московского округа акты нижестоящих судов отменил и в иске отказал.
После чего Виктор Атрошенко подал жалобу в Верховный суд, который ее рассмотрит 27 октября 2022 года.
Что решили нижестоящие суды
Удовлетворяя иск, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались:
Суды указали, что Роман Ермолаев как учредитель и генеральный директор ООО «Максистрой» ответственный за ведение его бухгалтерского и налогового учета, а также за своевременное предоставление отчетности, действуя разумно и добросовестно, не мог не знать о необходимости представления документов в налоговые органы, что свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика, которое фактически повлекло исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, лишив Виктора Атрошенко возможности взыскать задолженность в порядке исполнительного производства.
Договор аренды земельного участка, по которому возникла задолженность ООО «Максистрой» по оплате арендных платежей, был заключен 29 июля 2019 года, то есть в период, когда компания уже отвечала признакам недействующего юридического лица. Поведение Романа Ермолаева, который на момент исключения должника из ЕГРЮЛ являлся директором и единственным участником общества, свидетельствует о недобросовестном поведении и не отвечает интересам юридического лица.
В настоящее время ООО «Максистрой» исключено из ЕГРЮЛ, в связи с чем обязательства юридического лица считаются прекращенными в силу пункта 3.1 статьи 3 Закона № 14-ФЗ и подлежат отнесению на его исполнительные органы и учредителей.
Однако окружной суд отменил акты нижестоящих судов и отказал Виктору Атрошенко в удовлетворении требований. Он указал, что исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении № 20-П, содержащиеся в пункте 3.1 статьи 3 Закона № 14-ФЗ положения служат основанием для привлечения к субсидиарной ответственности лиц, указанных в пунктах 1-3 статьи 53.1 Гражданского кодекса, по заявлению кредиторов – физических лиц, обязательство должника перед которыми возникло не в связи с осуществлением кредитором предпринимательской деятельности, если на момент исключения юридического лица из ЕГРЮЛ требования такого кредитора к должнику удовлетворены судом. К установленным в настоящем деле правоотношениям сторон данный механизм судебной защиты Конституционного суда РФ не применим.
Что думает заявитель
Окружной суд неправильно истолковал правовые позиции, изложенные в Постановлении № 20-П.
По смыслу пункта 3.1 статьи 3 Закона № 14-ФЗ, рассматриваемого в системной взаимосвязи с положениями статей 53, 53.1, 401, 1064 Гражданского кодекса, образовавшиеся в связи с исключением из ЕГРЮЛ юридического лица убытки его кредиторов, недобросовестность и (или) неразумность действий (бездействия) контролирующих хозяйствующий субъект лиц при осуществлении принадлежащих им прав и исполнении обязанностей в отношении общества, причинная связь между указанными обстоятельствами, а также вина таких лиц образуют необходимую совокупность условий для привлечения их к ответственности.
Привлечение к ответственности возможно только в том случае, если суд установит, что исключение должника из реестра в административном порядке и обусловленная этим невозможность погашения им долга возникли в связи с действиями контролирующих общество лиц и по их вине, в результате их недобросовестных и (или) неразумных действий (бездействия).
При этом тот факт, что контролирующие лица не ликвидировали ООО при наличии на момент исключения из ЕГРЮЛ долгов юридического лица перед кредиторами, тем более в случаях, когда исковые требования кредитора к обществу уже удовлетворены судом, может свидетельствовать о намеренном, в нарушение предписаний статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, пренебрежении контролирующими общество лицами своими обязанностями, попытке избежать рисков привлечения к субсидиарной ответственности в рамках дела о банкротстве общества, приводит к подрыву доверия участников гражданского оборота друг к другу, дестабилизации оборота, а если долг общества возник перед потребителями – и к нарушению их прав, защищаемых специальным законодательством о защите прав потребителей.
При обращении в суд с соответствующим иском доказывание кредитором неразумности и недобросовестности действий лиц, контролировавших исключенное из реестра недействующее юридическое лицо, объективно затруднено. Кредитор, как правило, лишен доступа к документам, содержащим сведения о хозяйственной деятельности общества, и не имеет иных источников сведений о деятельности юридического лица и контролирующих его лиц.
Соответственно, предъявление к истцу-кредитору (особенно когда им выступает физическое лицо – потребитель, хотя и не ограничиваясь лишь этим случаем) требований, связанных с доказыванием обусловленности причиненного вреда поведением контролировавших должника лиц, заведомо влечет неравенство процессуальных возможностей истца и ответчика, так как от истца требуется предоставить доказательства, о самом наличии которых ему может быть неизвестно в силу его не вовлеченности в корпоративные правоотношения.
По смыслу положений статьи 3 Закона № 14-ФЗ, если истец представил доказательства наличия у него убытков, вызванных неисполнением обществом обязательств перед ним, а также доказательства исключения хозяйствующего субъекта из ЕГРЮЛ, контролировавшее лицо может дать пояснения относительно причин исключения общества из этого реестра и представить доказательства
правомерности своего поведения. В случае отказа от дачи пояснений (в том числе при неявке в суд) или их явной неполноты, не предоставления ответчиком суду соответствующей документации бремя доказывания правомерности действий контролировавших общество лиц и отсутствия причинно-следственной связи между указанными действиями и невозможностью исполнения обязательств перед кредиторами возлагается судом на ответчика.
Таким образом, изложенная в Постановлении № 20-П правовая позиция касается распределения бремени доказывания по делам о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в пунктах 1-3 статьи 53.1 Гражданского кодекса, истцами по которым выступают физические лица по обязательствам, не связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности.
При этом данное Постановление № 20-П не содержит выводов о запрете применения пункта 3.1 статьи 3 Закона No 14-ФЗ при рассмотрении заявлений о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в пунктах 1-3 статьи 53.1 Гражданского кодекса, заявителями по которым выступают индивидуальные предприниматели или организации по обязательствам, связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности.
В пункте 4 Постановления № 20-П указано, что сделанный в постановлении Конституционного суда РФ вывод, связанный с предметом рассмотрения по данному делу, сам по себе не может рассматриваться как исключающий применение такого же подхода к распределению бремени доказывания в случаях, когда кредитором выступает иной субъект, нежели физическое лицо, обязательство общества перед которым возникло не в связи с осуществлением кредитором предпринимательской деятельности.
Что решил Верховный суд
Судья ВС Н.С. Чучунова сочла доводы жалобы заслуживающими внимания и передала спор в Экономколлегию.
В Постановлении № 20-П изложена правовая позиция относительно применения пункта 3.1 статьи 3 Закона об ООО при рассмотрении заявлений о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в пунктах 1-3 статьи 53.1 Гражданского кодекса. Привлечение к ответственности возможно только в том случае, если судом установлено, что исключение должника из реестра в административном порядке и обусловленная этим невозможность погашения им долга возникли в связи с действиями контролирующих общество лиц и по их вине, в результате их недобросовестных и (или) неразумных действий (бездействия).
При этом Постановление № 20-П не содержит выводов о запрете применения пункта 3.1 статьи 3 Закона № 14-ФЗ при рассмотрении заявлений о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в пунктах 1-3 статьи 53.1 Гражданского кодекса, заявителями по которым выступают – индивидуальные предприниматели или организации по обязательствам, связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности.
Поэтому Экономколлегия признала ошибочным утверждение суда округа о том, что правовые позиции, изложенные в Постановлении № 20-П, подлежат применению только если кредитором должника является физлицо, поскольку такой вывод противоречит содержанию решений Конституционного суда (постановление от 21.05.2021 № 20-П, определение от 11.11.2021 № 2358-О). Их суть не в ограничении как таковой возможности применения пункта 3.1 статьи 3 Закона об ООО к обязательствам кредиторов, возникшим из осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности, а в установлении особых правил определения предмета доказывания и распределения бремени доказывания в тех ситуациях, когда необходимо обеспечить защиту экономически слабой стороны оборота – граждан (потребителей).
Вместе с тем, ВС отказался признать обоснованными выводы судов первой и апелляционной инстанций о наличии оснований для взыскания убытков с Ермолаева, являвшегося на момент исключения ООО «Максистрой» из ЕГРЮЛ его гендиректором и единственным участником.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 3 Закона № 14-ФЗ исключение общества из ЕГРЮЛ в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц для недействующих юридических лиц, влечет последствия, предусмотренные Гражданским кодексом для отказа основного должника от исполнения обязательства.
В данном случае, если неисполнение обязательств общества (в том числе вследствие причинения вреда) обусловлено тем, что лица, указанные в пунктах 1-3 статьи 53.1 Гражданского кодекса, действовали недобросовестно или неразумно, по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества.
Экономколлегия напомнила, что в указанной норме законодатель предусмотрел компенсирующий негативные последствия прекращения правоспособности ООО без предваряющих его ликвидационных процедур правовой механизм, выражающийся в возможности кредиторов привлечь контролировавших общество лиц к субсидиарной ответственности, если их недобросовестными или неразумными действиями было обусловлено неисполнение обязательств общества.
При этом долг, возникший из субсидиарной ответственности, подчинен тому же правовому режиму, что и иные долги, связанные с возмещением вреда имуществу участников оборота (статья 1064 Гражданского кодекса; пункт 22 Обзора судебной практики Верховного суда № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного суда 10.06.2020)).
По смыслу пункта 3.1 статьи 3 Закона № 14-ФЗ, рассматриваемого в системной взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 53, статей 53.1, 401, 1064 Гражданского кодекса, образовавшиеся в связи с исключением из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью убытки его кредиторов, недобросовестность и (или) неразумность действий (бездействия) контролирующих общество лиц при осуществлении принадлежащих им прав и исполнении обязанностей в отношении юридического лица, причинная связь между указанными обстоятельствами, а также вина таких лиц образуют необходимую совокупность условий для привлечения их к ответственности.
Вывод ВС: при предъявлении иска к контролирующему лицу кредитор должен представить доказательства, обосновывающие с разумной степенью достоверности наличие у него убытков, недобросовестный или неразумный характер поведения контролирующего лица, а также то, что соответствующее поведение контролирующего лица стало необходимой и достаточной причиной невозможности погашения требований кредиторов.
Привлечение к субсидиарной ответственности возможно только в том случае, когда судом установлено, что исключение должника из ЕГРЮЛ в административном порядке и обусловленная этим невозможность погашения долга возникли в связи с действиями контролирующих общество лиц и по их вине в результате недобросовестных и (или) неразумных действий (бездействия).
По мнению Экономколлегии, к недобросовестному поведению контролирующего лица с учетом всех обстоятельства дела может быть отнесено избрание участником (учредителем) таких моделей ведения хозяйственной деятельности и (или) способов распоряжения имуществом юридического лица, которые приводят к уменьшению его активов и не учитывают собственные интересы юридического лица, связанные с сохранением способности исправно исполнять обязательства.
Вывод о неразумности поведения участников (учредителей) юридического лица может следовать, в частности, из возникновения ситуации, при которой лицо продолжает принимать на себя обязательства, несмотря на утрату возможности осуществлять их исполнение (недостаточность имущества), о чем контролирующему лицу было или должно быть стать известным при проявлении должной осмотрительности.
Привлекаемое к ответственности лицо, опровергая доводы и доказательства истца о недобросовестности и неразумности, вправе доказывать, что его действия, повлекшие негативные последствия на стороне должника, не выходили за пределы обычного делового риска.
По существу: вопреки принципу имущественной обособленности юридического лица, суды возложили субсидиарную ответственность на Романа Ермолаева как на контролирующее ООО «Максистрой» лицо в связи с самим фактом прекращения деятельности и не проведения процедуры ликвидации в добровольном порядке, что не может быть признано правомерным.
Суды не исследовали вопрос, имелось ли у ООО «Максистрой» на момент заключения договора аренды имущество, позволяющее осуществить расчеты с Антрошенко, если бы прекращение юридического лица проходило через процедуру ликвидации.
Наконец, выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что Ермолаев, зная о неплатежеспособности возглавляемого им ООО «Максистрой», в период, когда общество уже отвечало признакам недействующего юрлица, принял на себя обязательства перед истцом по договору аренды, сделаны без анализа финансового положения ООО «Максистрой» и выяснения причин, по которым не исполнены обязательства перед Антрошенко.
При новом рассмотрении дела суду следует:
ВС отправил спор на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Почему это важно
По словам литигатора, партнера BBL Group Натальи Петровой, Определение по делу «Максистрой» - третье в череде судебных актов Экономколлегии Верховного суда РФ, принятых с 2020 года по вопросу о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, уполномоченных выступать от имени недействующего юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ в административном порядке.
Как и в делах «Виолет» (определение от 30.01.2020 № № 306-ЭС19-18285 по делу № А65-27181/2018) и «Гран Пегас» (определение от 25.08.2020 № 307-ЭС20-180 по делу № А21-15124/2018), Верховный суд РФ пришел к выводу, что сами по себе действия (бездействие) руководителя/учредителя, в связи с которыми юридическое лицо было признано недействующим и исключено из ЕГРЮЛ (непредставление бухгалтерской отчетности, неведение операций по счетам), не являются основанием для привлечения к субсидиарной ответственности. Установлению подлежит неразумность и недобросовестность действий руководителя/учредителя, в результате которых юридическое лицо оказалось неспособным удовлетворить требования кредиторов, в частности, истца.
Однако, по словам Натальи Петровой, в отличие от ранее рассмотренных дел, Верховный суд РФ в определении от 03.11.2022 раскрывает стандарт доказывания по таким спорам, учитывая позицию Конституционного суда РФ, изложенную в постановлении от 21.05.2021 № 20-П. В частности, ВС предписывает проводить анализ финансового положения юридического лица и выяснять причины, по которым не исполнены обязательства перед конкретным кредитором: имели ли место случаи вывода активов либо принятия новых обязательств в ситуации недостаточности имущества.
«Весьма спорным представляется изложенное в определении указание на необходимость оценки действий (бездействия) директора/учредителя на предмет доведения хозяйствующего субъекта до состояния объективного банкротства, поскольку ранее в деле «Гранд Пегас» Верховный суд РФ четко отграничил субсидиарную ответственность, которая предусмотрена нормами закона о банкротстве, от механизма субсидиарной ответственности, предусмотренного пунктом 3.1 статьи 3 закона об ООО, и указал, что к спорным правоотношениям положения Закона о банкротстве не применяются», – отметила Наталья Петрова.
Кроме того, считает Наталья Петрова, спорной является позиция Верховного суда РФ и в части необходимости установления факта соблюдения кредитором процедуры подачи возражений относительно исключения юрлица из ЕГРЮЛ, поскольку, как указано в постановлении № 20-П, само по себе то обстоятельство, что кредиторы не воспользовались подобной возможностью, не означает, что они утрачивают право на возмещение убытков на основании пункта 3.1 статьи 3 закона об ООО.
«Определение Верховного суда РФ по делу «Максистрой», безусловно, будет способствовать защите интересов кредиторов от злоупотреблений со стороны компаний-должников, в том числе тех кредиторов, которые по объективным причинам не смогли воспользоваться механизмом заявления возражений относительно исключения должника из ЕГРЮЛ либо возбудить дело о его банкротстве», – подытожила Наталья Петрова.
Руководитель екатеринбургского офиса юрфирмы Арбитраж.ру Артем Комсюков считает, что в рассматриваемом случае сложно не согласиться с Верховным судом РФ, но в то же время странной выглядит позиция суда округа, который не до конца дочитал постановление Конституционного суда РФ 20-П.
Верховный суд верно отметил, что в указанном постановлении отсутствует указание на применение его только по отношению к физическим лицам (не предпринимателям). Более того, в нем имеется прямое указание на то, что изложенные в нем позиции применяются ко всем субъектам, а не только к физическим лицам. В данном деле, на мой взгляд, куда важнее то, что и решение, и постановление апелляционного суда также отменены. Верховный суд РФ наконец-то вспомнил, что в "обществе с ограниченной ответственностью" предусмотрена ограниченная ответственность.И тут также сложно не согласиться с высшей судебной инстанцией, которая прямым текстом сказала, что нельзя всех подряд привлекать к субсидиарной ответственности. Для подобного привлечения необходимо установить ряд обстоятельств, явно и недвусмысленно свидетельствующих о деятельном недобросовестном поведении привлекаемого к ответственности лица.
По мнению юриста Forward Legal Евгения Зубкова, в целом результат рассмотрения Верховным судом данного дела абсолютно закономерен.
Действительно, вывод суда кассационной инстанции о том, что позиция, изложенная в постановлении Конституционного суда РФ от 21.05.2021 № 20-П, подлежит применению лишь в том случае, если кредитором является физическое лицо-потребитель, неверен. В данном постановлении КС РФ, напротив, прямо указано, что изложенная в постановлении позиция не ограничивается случаями, когда кредитором является физическое лицо-потребитель. Поэтому отмена Постановления АС Московского округа в рассматриваемом случае выглядит весьма логичной.
С другой стороны, по словам Евгения Зубкова, вызывает некоторые опасения следующая цитата Экономколлегии: «…суть [постановления от 21.05.2021 № 20-П]…состоит… в установлении особых правил определения предмета доказывания и распределения бремени доказывания в тех случаях, когда необходимо обеспечить защиту экономически слабой стороны оборота – граждан (потребителей)».
«Эта цитата может быть истолкована таким образом, что если кредитор – потребитель, то добросовестность и разумность контролирующего лица доказывает такое контролирующее лицо, а если кредитор – предприниматель, то бремя доказывания данных обстоятельств (добросовестность и разумность) возлагается на предпринимателя. Такое толкование в корне неверно и будет противоречить позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 21.05.2021 № 20-П, о чем указывалось выше. Конституционный суд лишь облегчил истцу процесс доказывания, ограничив предмет доказывания фактом причинения убытков и фактом исключения должника из ЕГРЮЛ, иные же обстоятельства – добросовестность и разумность контролирующего лица – должны доказываться ответчиком (контролирующим лицом). При этом Конституционный суд не делает различий между истцом-предпринимателем и истцом-потребителем. Полагаю, что при новом рассмотрении дела данная мысль должна быть донесена истцом до суда первой инстанции», – отметил Евгений Зубков.
По словам арбитражного управляющего Екатерины Корниенко, ВС консолидировал позицию в отношении ответственности контролирующих лиц компании, исключенной из ЕГРЮЛ, по «небанкротным» основаниям при наличии причинной связи между убытками кредитора и недобросовестным поведением бенефициаров.
Ответственность бенефициаров бизнеса за недобросовестные действия в очередной раз возросла, считает Екатерина Корниенко.
«Учредители должника смогут избежать привлечения к ответственности в рассматриваемом порядке, например, если докажут, что их действия не выходили за пределы обычного делового риска, либо что влияние их действий на поведение должника не было существенным, либо обоснуют отсутствие причинно-следственной связи между своими действиями и возникшим дорогом. Особенно хорош судебный акт ВС тем, что очередной раз «лечит» привычку российских предпринимателей «бросать» свои компании в надежде прекращения долговых обязательств, не прибегая к законным инструментам банкротства, например, ликвидируемого должника», – отметила арбитражный управляющий.
Адвокат, партнер ProLegals Светлана Громадская рассказала порталу PROбанкротство, что Верховный суд РФ продолжает активно применять правовую позицию, закрепленную в Постановлении Конституционного суда РФ № 20-П, о возможности привлечения к субсидиарной ответственности руководителей недействующих компаний, исключенных регистрирующим органом из ЕГРЮЛ в административном порядке.
Причем видна тенденция суда к расширению субъектного состава кредиторов, которые могли ссылаться на правовую позицию Конституционного суда РФ. Ранее этот порядок был предусмотрен только применительно к физическим лицам, более слабому субъекту правоотношений. Фактически суд расширил применение Постановления Конституционного суда РФ № 20-П, указав на возможность и предпринимателям использовать такой правовой механизм как привлечение к субсидиарной ответственности руководителей компаний, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, без возбуждения дела о банкротстве в арбитражном суде. Примечательно, что ранее, в мае 2021, Верховный суд РФ в Определении судебной коллегии по гражданским делам от 18.05.2021 № N 4-КГ21-15-К1, по делу 2-192/2020 указывал, что неисполнение контролирующим лицом обязанности по подаче в арбитражный суд заявления должника о его собственном банкротстве, если в отношении должника не применялись процедуры банкротства, не может являться основанием для привлечения лица к субсидиарной ответственности за доведение до банкротства.
По словам Светланы Громадской, одновременно с расширением субъектного состава кредиторов, которым стал доступен механизм привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц обществ без возбуждения дел о банкротстве, Верховный суд разъяснил и критерии, когда привлечение этих лиц к ответственности возможно во внебанкротных процедурах, оставив на усмотрение нижестоящих судов оценку всех обстоятельств спора.
«Одного лишь факта исключения общества из ЕГРЮЛ при наличии долга перед кредитором-заявителем недостаточно. Судам необходимо выяснять, какие именно действия руководителя привели к невозможности исполнения обязательств перед кредитором, а также оценивать активность поведения самого кредитора. В целом, позиция Верховного суда РФ, высказанная в этом Определении, содержательна и должна положительно повлиять на практику привлечения к субсидиарной ответственности руководителей компаний, исключенных в административном порядке из ЕГРЮЛ. Полагаю, эта позиция будет воспринята и судами общей юрисдикции, которые сейчас рассматривают споры такой категории», – отметила Светлана Громадская.
По словам руководителя практики реструктуризации и банкротства SAVINA LEGAL Элины Криксиной, несмотря на то, что рассматриваемое определение ВС вынесено в рамках гражданского дела, выраженные в нем позиции релевантны и для споров по субсидиарной ответственности в делах о банкротстве.
Не являясь новыми сами по себе, коллегия ВС изложила подходы, которые будут полезны в первую очередь контролирующим лицам для защиты от привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам обществ. Важно, что коллегия сделала акцент на имущественной обособленности юридического лица, к которой суды зачастую подходят крайне формально, привлекая к субсидиарной ответственности контролирующих лиц исключительно за их корпоративный статус. В настоящем определении ВС красной нитью проходит тезис об исключительности субсидиарной ответственности, для привлечения к которой необходимо доказать недобросовестность действий контролирующего лица и неразумность его поведения во вред кредиторам. Пробел в установлении этих обстоятельств судами нижестоящих инстанций и послужил причиной направления дела на новый круг.